日前，上海印发《上海市产业体系调整负面清单（2018版）》。《上海市产业体系调整负面清单(2016版)》同时停止执行。

  根据文件，该版《负面清单》涉及电力、化工、电子、钢铁、有色、建材、医药、机械、轻工、纺织、印刷、船舶、电信等15个行业，共541项内容(淘汰类337项、限制类204项)，可作为相关单位开展结构调整、提升能源利用效率，实施差别电价政策、淘汰落后产能的主要依据。

  为进一步加大本市产业体系调整力度，有效指导各区、集团公司开展产业体系调整工作，市经信委组织相关单位联合制定了上海市产业体系调整负面清单（2018版）（以下简称《负面清单》）。本《负面清单》涉及电力、化工、电子、钢铁、有色、建材、医药、机械、轻工、纺织、印刷、船舶、电信等15个行业，共541项内容（淘汰类337项、限制类204项），可作为相关单位开展结构调整、提升能源利用效率，实施差别电价政策、淘汰落后产能的主要是根据。现就有关问题说明如下：

  1.编制依据。《产业体系调整指导目录》、《部分工业行业淘汰落后生产的基本工艺装备和产品指导目录》、《国务院关于化解产能严重超过标准矛盾的指导意见》、《上海市大气污染防治条例》、和《上海市促进产业体系调整差别电价实施管理办法》等。

  2.限制或淘汰期限。条目后括号内年份为限制或淘汰期限，如“（2021年）”是指应于 2021年底前限制或淘汰，未标年份的应立即限制或淘汰。

  3.调整措施。1）属于限制类、淘汰类的企业、工艺、装备、产品等以及环境污染违法情况的，按规定实施差别电价政策；2）对《负面清单》中所列淘汰类的落后生产的基本工艺、装备、产品，应按规定期限淘汰，届时一律不得生产、销售、使用和转移。如企业未按规定实施整改，有关信息将记入该企业信用档案，提供给上海市公共信用信息服务平台。

  4.条目说明。1）本市已公布的相关目录与《负面清单》不一致的，以《负面清单》为准。对已列入国家相关目录但本《负面清单》未包含的项目，仍严格进行限制或淘汰。2）本《负面清单》部分条目涉及到的有关标准均未注实施日期，其标准以最新版本（包括所有的修改）为准；3）国家已颁布产品能效限定值标准但本《负面清单》未涉及的，仍严格按照限制类条目执行；4）法律、行政法规和国家行政部门文件对相关生产的基本工艺、装备、产品另有规定且标准高于本《负面清单》的，从其规定；5）本《负面清单》所涉标准高于国家有关标准的，在本市范围内以本《负面清单》为准。

  中温中压的热电联产机组（资源综合利用、生物质能和采用背压型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上的热电联产机组、余热利用机组除外）

  4、500吨/年及以上1000吨/年以下溶剂型涂料生产总装置（鼓励类的涂料品种和生产的基本工艺除外）

  8、硫酸法钛白粉、铅铬黄、含异氰脲酸三缩水甘油酯（TGIC）的粉末涂料生产装置

  2、有效容积400立方米以上1200立方米以下炼铁高炉；1200立方米及以上但未同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置，能源消耗大于430公斤标煤/吨（电按等价值）、新水耗量大于1.5立方米/吨等达不到标准的炼铁高炉

  3、公称容量100吨及以上但未同步配套煤气回收、除尘装置、新水耗量大于1立方米/吨等达不到标准的炼钢转炉

  4、公称容量100吨（合金钢50吨）及以上但未同步配套烟尘回收装置，能源消耗大于70公斤标煤/吨（电按当量值）、新水耗量大于1.5立方米/吨等达不到标准的电炉

  5、1500毫米以下热轧带钢（不含特殊钢）生产线万吨／年及以下热镀锌板卷生产线、普通功率和高功率石墨电极压型设备、焙烧设备和生产线万吨/年以下的超高功率石墨电极生产线万吨/年以下预焙阳极（炭块）、2万吨/年以下普通阴极炭块、4万吨/年以下炭电极生产线、顶装焦炉炭化室高度〈6.0米、捣固焦炉炭化室高度〈5.5米，100万吨／年以下焦化生产线、冷却循环水系统管式喷淋冷却装备

  1、单系列10万吨／年规模以下粗铜冶炼生产线、铅冶炼生产线万吨／年规模及以上，不新增产能的技改和环保改造生产线、再生铅生产线、其他有色金属冶炼生产线万立方米/年以下加气混凝土生产企业

  3、200万米／年及以下预应力高强混凝土离心桩生产线mm为基准）高分子防水卷材（PVC、TPO）生产线mm为基准）改性沥青类（含自粘）防水卷材生产线万吨/年及以下无碱玻璃纤维池窑法粗纱拉丝生产线、中碱玻璃球生产线、铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维生产线、玻璃纤维行业细纱拉丝生产线万吨/年或单线吨／年以下玻璃棉制品生产线、砖瓦生产线（资源综合利用除外）

  11、用圆盘锯生产的基本工艺的石材加工生产线、单条水泥粉磨生产线、定长缠绕工艺生产的玻璃纤维增强夹砂管

  1、维生素C、维生素B1、维生素B2、维生素B12 （综合利用除外）、维生素E原料生产装置

  5、兽用粉剂／散剂／预混剂生产线（持有新兽药证书的品种和自动化密闭式高效率混合生产的基本工艺除外）6、化学原料药制造（集团内自主配套、化学原料药的研发、中试及专业园区内除外）

  10、30万千瓦及以下常规燃煤火力发电设备制造（综合利用、热电联产机组除外）

  12、驱动电动机功率560千瓦及以下、额定排气压力1.25兆帕及以下，一般用固定的往复活塞空气压缩机制造

  14、35kv S7及以下系列变压器15、热处理后碱性氧化发黑工艺（工业园区内）

  16、铸铁低于5,000吨/年；铸钢低于4,000吨/年；铝合金低于1,200吨/年；铜合金低于600吨/年的生产企业

  17、工业园区外的热处理、铸造、锻造、电镀生产的基本工艺（在线加工公司生产点除外）

  2、3万立方米／年及以下的胶合板和细木工板生产线瓶／时的啤酒灌装生产线万吨／年以下味精生产装置

  5、以含氢氯氟烃（HCFCs）为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生产线、采取直接电阻加热方式的注塑机、挤出机（PVC-U除外）

  12、小于1000吨/年太阳能级硅棒项目，太阳能光伏小于5000万片/年硅片项目

  13、年产30万吨以下化学木浆、年产10万吨以下化学机械木浆、年产10万吨以下化学竹浆、年产1万吨以上5万吨以下非木浆生产线、地池浆制浆工艺（宣纸除外）

  18、锂离子电池年产能低于1亿瓦时；正极材料、负极材料或电解液年产能低于2000吨；隔膜年产能低于2000万平方米；电解质年产能低于500吨

  2、入纬率小于600米／分钟的剑杆织机，入纬率小于700米／分钟的喷气织机

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